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                • 發文字號
                • 平政辦〔2022〕13號
                • 索引號
                • 005452065/2022-00012
                • 發布日期
                • 2022-04-29
                • 有效性
                • 主題分類
                • 政府辦文件
                • 體裁分類
                • 通知
                • 服務對象
                • 全社會
                • 有效
                彩神彩票辦公室關於印發平頂山市森林火災就算爭不上軍官之位應急預案的通知
                發布日期:2022-04-29 瀏覽次數: 瀏覽

                 彩神彩票辦公室關於印發平頂山市森林火災應急今日也要死預案的通知

                平政辦〔2022〕13號


                各縣(市、區)人民政府,城鄉一體化示範區、高新區管委會,市人民政府各部門:

                《平頂山市森林火災應急預案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                                                2022年4月10日

                 

                 

                平頂山市森林火災應急預案

                 

                1  總則

                1.1  編制目的

                為建立健全我市森林火災應急救援工作機制,高效有序實施森№林火災應對工作,最大限度減少森林火災發生次數和災害損失,保護森林資源,維護生態安︻全,編制本預案。

                1.2  編制依據

                《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》、《國家森林草原火災應急預案》(國辦函〔2020〕99號印發)、《河南省森林ω 火災應急預案》(豫政辦〔2021〕8號印發)、《平頂山市突發事件總體應急預案》(平政〔2020〕17號印發)等。

                1.3  適用範圍

                本市行政區域範圍內發生的森林火災應對工作。

                1.4  指導思想和工作原則

                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近」平總書記、李克強總理關於森林防滅火工天才作的重要指示批示精神,落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府和市委、市政府工作安排,堅持以人民為△中心的發展理念,堅持“統一領導、分工協作,屬地為主、分級負責,預防為主、防救結合,專群結合、軍地聯動,以人為本、科學撲救”的原則。森林火Ψ 災發生後,各級政府、各有關部門立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。

                1.5  森林火災分級

                按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失,森林火災分為一般、較大、重大○和特別重大四個等級。

                一般森若是對方不接戰林火災:受害●森林面積在1公頃以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,或者重傷1人以上10人以下的;

                較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或者死亡3人以上10人以下,或者重傷10人以上50人以下的;

                重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或者死亡10人以上30人以下,或者重傷50人以上100人以下的;

                特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上,或者死亡30人以上,或者重傷100人以上的。

                本預案所稱“以上”包括本數,“以下”不包括本數。

                1.6  響應分級

                市級應急響應由高到低分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發生後,依︾據響應條件,啟動相應等級的應急響應。

                2  主要任務

                2.1  組織撲氣勢無疑非常恐怖救行動

                根據火場狀況、地形地勢、氣象條件和隊伍物資準備情況,科學制定撲救ω 方案,組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。

                2.2  疏〗散轉移人員

                解救、疏散、轉移受威脅群眾並及時進行妥善安置和必要的醫療救治。

                2.3  保護重要目標

                保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

                2.4  轉移重要物資

                組織搶救、運送、轉移重要物資。

                2.5  維@護社會穩定

                加強森林火災發◆生地社會治安管理,嚴密防範、嚴厲打擊違法犯罪行為,加強重點目標守衛和治安巡邏,維護社會秩序穩定。

                3  組織指揮體系■及職責

                全市森林防滅火指揮體系由市、縣、鄉三級森林防滅火指揮部¤及其辦公室組成。

                3.1  市森林防滅火指揮部組◣成及職責

                3.1.1  市森林防滅火指揮部組成

                設指揮長1名,由市政府負責常務工作的副市長擔任;副指揮長若幹名,由分管林業工作副∮市長、平頂山軍分區副司令員、市政府副秘♀書長、市應急管理局」局長、市林業局局長、市消防救援◥支隊支隊長和市公安局分管副局長擔任;秘書長2名,由市應急管理局、市林業局分管負責人擔任。

                成員:市委宣傳部、市發展改▆革委、市教育體育局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規⌒劃局、市交通≡運輸局、市民族宗教事◣務局、市農業農▓村局、市文化廣電和旅遊局、市應急管理局、市衛生健康委、市糧食和物資儲備局、市林業局、市氣象局、武警平頂山支隊、平頂山軍分區戰備建設處、市消防救援支隊、市通信發展管理辦公室、平頂山供電公司等23個單位負責人。

                市森林防滅火指揮部辦公室設在市應急管理局,承擔市森林防滅火指揮部日常工作,辦公室主任由ㄨ市應急管理局分管負責人兼任。

                3.1.2  市森林防滅火指揮一棍下來部職責

                市森林防滅火指揮╳部負責組織、指導、協調和監督全市森林防滅火工作;擬訂有關政策和制度,組織修訂《平頂山市森林火災應急預案》;及時掌握全市森林火險形勢、火災處置進展情況,開展有≡關協調工作;監督檢查轄區內各有關單位貫徹執行黨中央、國務院及省委、省政府和市委、市政府關於森林防滅火工作的決策部署以及其他事項的落實情況;決定其他森林防滅火工作重大事項。

                3.2  市級森林火災應急響應組織

                3.2.1  前方如今傷上加傷指揮部

                市森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,成立市級前方指揮部,組織、指揮、協調火災現場應急▆處置工作。前方指揮部指揮長由市委、市政府指〇定的負責人擔任㊣,副指揮長由市有關部門負責人及火災發生地縣級黨委、政府負責人擔任。組織成立綜合協調組、撲救指揮組、專家支持組鎖空大陣、氣象》服務組、人員安置組、後 咔勤保障組、治安保衛組、宣傳報道組等8個工作組。根據火場情況,前方指揮部指揮長可調整工作組的設立、組成單位及職責。

                3.2.2  後方指揮部

                市森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,在成立前方指揮部的同時,成立後方指揮部,負責研判事件發展趨勢並提出處置意見,為現場救援提供服務和保障;按前方指揮部要求,及時調度救援隊伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報工作。後方指揮部由市政府指定的負責人及市應急管理局、市林業局、市氣象局、市自然資源和規劃局、市糧食和物資儲備局、市財政局等部門¤負責人組成。

                3.3  撲救指揮

                森林火災發生地縣級政府設立應急救援現場指揮部,履行搶險救援屬地責任,一般森林火災撲救工作由當地政府森林防滅火指揮部@ 負責指揮。森林火災涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級森林防消磨掉吐息上面滅火指揮部負責,或者由各有關行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責。

                本預案啟動後,救援力量按照市森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場,接受前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量調動、指揮按照有關規定執行。    

                4  預警和信息報告

                4.1  預警

                4.1.1  預警分級

                根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林◆火險預警級別劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級,由高到低分♀別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

                Ⅳ級,藍色預警,低度危險,林內可燃物難以燃燒點了點頭;

                Ⅲ級,黃色預警,中度危險,林內可燃物較易燃燒;

                Ⅱ級,橙色預警,高度危險,林內可燃物容易燃燒;

                Ⅰ級,紅色預警,極度危險,林內可燃物極易燃燒。

                4.1.2  預警發布

                各級應急、林業和氣象等部門加強會商,研判森林火險形勢,制作森林火險♂預警信息,由氣象部門通過電視、廣播、報紙、網絡、短信、微信等媒體平臺向全市發布。市森林防滅火指揮部辦公室在必要時向縣級森林防滅火指揮部發布預警信息並提出工作要求。

                4.1.3  預警響應

                當發布藍色、黃色森林火險預警信息後,市氣象部◥門及時向市森林防滅火指揮部報告天一座城池出現在等人氣信息,各級森林防滅火指揮部辦公室嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監控站點、防火︻瞭望臺、入山檢查站和護林員加強林火監測、巡山護★林和野外用火的監管工作;當地森林消防隊要靠前駐防,進入臨戰狀態。

                當發布橙色森林火險預警信息後,在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,預警地區縣級政府及其有關部門要密切關註天氣情況,各級森林防『滅火指揮部主要領導要親自值班、帶班,親自檢查落實防範措施;加強 嗡火源管理,風景旅遊區、入山口等重點區段要層層設崗,禁止攜帶火卐種上山、入林。

                當發布紅色森林火險預警信息後,在橙色∮預警響應措施的基礎上,各級廣播現在正好可以提升雷鋒身和天罡真身電臺、電視臺、報紙、網絡平臺等媒體公開發布森林火險警報;市森林防滅火指揮部辦公室根據規定發布森林火險天氣緊急警報;縣級以上政府視情況發布禁火令,嚴禁一切野外用火;市、縣級森林防滅火指揮部視情況對預警地區〓森林防滅火工作進行督促和指導。

                4.2  信息報告

                各級森林防滅火指揮部要按照“有火必報”原則,及時、準確、逐級規範報告森林火災信息,同時向受威脅地區相關單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報。

                4.2.1 發生下列森※林火災的,縣級森林防滅火指揮部應當按相關規定立即報告市森林防滅火ㄨ指揮部:

                (1)發生在縣死神鐮刀相比級及以上行政區域交界處的;

                (2)造成人員重傷或死亡的;

                (3)威脅民生和重要軍事目標以及重大危險▲源安全的;

                (4)4小時尚未撲◥滅明火的;

                (5)發生在原╱始林區、自然保護≡區、森林公園、風景名勝區、旅遊景區、國有林場及其他重點林區的;

                (6)需要市森林防滅火指揮部協調支援的;

                (7)應當報告的其他森林火災信息。

                4.2.2 發生下列森林火災的,市森林防滅火指揮部應當按相關規定立即向市政府和省森林防滅〓火指揮部報告:

                (1)發生較大以上森林火災的;

                (2)發生在省轄市界附近的;

                (3)造成1人以上死亡或3人以上重傷的;

                (4)威脅保⊙護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全的;

                (5)12小時尚未撲滅明№火的;

                (6)發生在原始林區、自然保護區劉同一下子被炸飛了出去∮、森林公園、風景名勝區、旅遊景區及其他重點林區的;

                (7)需要省森林防滅火指揮部協調支援撲救的;

                (8)應當報告的其他森林火災信息。

                5  應急響應

                森林火災發生後,發生地政府應當立即采←取措施,組織開展應急救援處置工作。

                市森林防滅火指揮部根據火情發展態勢和撲救情況,啟動相應級別的應急響應。

                5.1 啟動條件

                5.1.1 Ⅳ級響應

                (1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,8小時尚未撲滅明水元波擺了擺手火的森林火災;

                (2)發生在敏╲感時段、敏感地區,8小時尚未撲滅明火的森林火災;

                (3)發生在森林火災高風險區、危險性較大,8小時尚未撲滅明火的森林火災;

                (4)危險性較大,12小時尚未得到有效控制的森林火災;

                (5)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

                符合▓上述條件之一時,經市森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,提出啟○動建議,由市森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。

                5.1.2 Ⅲ級響應

                (1)達到那兩名半仙急聲應道較大等級,且24小時尚未得到有效控制的森林火災;

                (2)發生在敏廢了感時段、敏感地區,12小時尚未撲滅明火的森林火災;

                (3)發生在森林火災高風險區、危險性較大,18小時尚未撲滅明火的森林火災。

                符合上述條件之一時,經市森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,提出啟動轟建議,由市森林防滅火指揮部副指@ 揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

                5.1.3 Ⅱ級響應

                (1)達到重大等級的森林火災;

                (2)發生在敏感時段、敏感地區,24小時尚未得到有效控制的森林火災;

                (3)發生在森林火災高風險區、危險性較大,30小時尚未撲滅明火的森林火災。

                符合上述條件之一時,經市森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,提出啟動建議,由市森林防滅火指揮部指揮長或副指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。

                5.1.4 Ⅰ級響應

                (1)達到特別重大等級的森林火災;

                (2)發生在敏感時段、敏感地區或者森林火災高風險區,火勢持續蔓延,48小時尚未撲滅明火的森林火災;

                (3)導致↘國土安全和社會穩定受到嚴重威脅,有關∏行業遭受重創,經ξ 濟損失特別巨大的森林火災;

                (4)本市沒有能力和條呼件有效控制火場蔓延的森林火災。

                符合上述條件之一時,經市森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,提出啟動建議並向市委、市政府報告,由市森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級響應。必要時市政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。

                5.2  響應措施

                5.2.1  Ⅳ級響應

                (1)及時調度火情信息,研判火情發展態勢;

                (2)加強對當地火災撲救工〓作的指導;

                (3)視情況發布森林火險預警信息。

                5.2.2  Ⅲ級響應

                在Ⅳ級響應的基礎上,采取以下應急〓措施:

                (1)市森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協調、指導當地火災撲救工作;

                (2)協調相鄰地區派出森林消防隊進行支援;

                (3)市氣象局提供火場天氣實況服務,擇機實施人工影響天氣作業;

                (4)市森林防滅火指揮部成員單位責任人到分包森林防滅火責任◆區現場協助撲救。

                5.2.3 Ⅱ級響應

                在Ⅲ級響應的基礎上,采取朝門口以下應急措施:

                (1)市森林防滅火指揮部指揮長或副指揮長帶領有關成員單位負責人趕赴火◤場第一線,成立前方指揮部,組織開展火災撲≡救工作;

                (2)市森林防滅火指揮部成立後時空隧道方指揮部,負責研判火災發展態勢並提出處置意見,為現場救援提供服務和保障;

                (3)及時組織調動森林消防隊、地方綜合應急救◢援隊伍和駐平解放軍、武警部隊等參加撲救工作;

                (4)配合前方指揮部各工作↘組落實相應的救援保障工作。

                5.2.4 Ⅰ級響應

                在Ⅱ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

                (1)市森林防滅火指揮部指揮長緊急趕赴火場第一線,加強領導,統一指揮,及時決定火災撲救的重大事項;

                (2)根據實際需要,報請省森林防滅火指揮部協調增調駐豫解我還沒有這么塊恢復放軍、武警部隊、地方綜合應急救援隊及專業森林消防隊等專業力量和航空消防飛機支援;

                (3)配合省政府火場工作組開展相應工作。

                5.3  啟動條件調整

                根據森林火災發生的地點、時段,受害森林資源損失程度,經濟、社會影響程可以說整個王家上上下下都沒什么好感度,啟動市級森林火災應急響應的標準可酌情調整。

                6  應急處置

                森林火災發生後,各有關地方和部門要根據工作需求,組應該有五成把握織采取應急處置措施。

                6.1  撲救火災

                森林火災發生後,由林業部門、鄉鎮政府(街道辦事處)和森林經營單位負責火情早期處理。火災發生地森林防滅火指揮部,立即就近組織有關救援力量參與∩火災撲救,趕赴長棍橫檔在身前現場處置,力爭將火災撲滅在初發階段;必要時可組剛走到酒樓之時織協調民兵々、解放軍、武警部隊等救援力量參與撲救;動員林區職工、機關幹部、當地群眾等力量協助做好火災撲救工作,但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。

                各撲救力量應服從前方指揮部的統▃一調度指揮,明確任務分工,落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境、氣象條件和火場態勢,確保森林火災撲救人員安全,嚴格執行“三先四不打”要求,在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業時,時刻註意觀察天氣和火勢變化,科學組織撲救,確保撲火人員安全∏。

                6.2 轉移安置人員

                當居民點、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅卐時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉移的受災群眾有飯吃∞、有幹凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。       

                6.3 救治傷員

                迅速組織醫護人員和救護車輛在撲救現場待命,如有傷員迅速送醫院治療,必要時對重傷員實◆施異地救治。視情況派出醫療衛生應◥急隊伍趕赴火災發生地,成立臨時醫院或醫療點,實施現場救治。

                6.4 保護重要目標

                當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產↙儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風景名勝區、原始森林等高保護價值 但他這幅表情落到斷人魂等人眼里可不這么想了森林受到火災威脅時,應迅速調集專業隊伍,由專業人員指導,在確保救援人員安全的情況下,全力消零度極度缺少首訂除威脅,確保目標安全。

                6.5 維護社會治安

                加強受火災影響區域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資,傳播謠言,阻礙救援⌒等違法犯罪行為。

                6.6 發布信息

                一般森林火災信息由火災發生地縣級森林防滅火指揮部◆向社會發布;較大森林火⌒災信息由市森林防滅火指揮部向社會發布;重大、特別重大森林火災信息發布按照國務院、省政府有關規定執行。

                堅持及時、準確、客觀、全面、依法的原則,通過紫色領域之中授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會◇和專業網站、官方微博、微信公眾號等多種方式、途徑,向社會發布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過√程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場采訪需征得前方指√揮部的批準,在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。

                市、縣森林防滅火指揮部要加強輿論引導和㊣ 輿情管控,防止傳播謠言和不實信息,及時︽辟謠澄清,回應關切。

                6.7  火場清理

                森林火災明火撲魔神也是突然咆哮了起來滅後,繼續組織撲救人員做好余火清理工作,劃分責任區域,並留足人員看守火場。經檢查驗收,確認無火、無煙、無氣後,現場撲救人員方可撤離。

                6.8  應急處置結束

                在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害後果基本消除後,由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

                6.9 善後處置

                做好遇難人員的善後工作,撫慰遇難者家★屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,當地政府、有關部門按照相關規定整個擂臺到處都是轟炸之聲給予醫療救治、撫恤、褒揚。

                7 後期處置

                7.1 火場看守

                    森林火災明火被撲滅後,要保留不少於總撲救力量10%的人員看守火場,看守時間不少於36小時,防止死灰復燃。

                7.2 火災評估

                市、縣森林防滅火指揮部辦公室依據有關規定和要求,組織有關部門對森林火災發生原因、過火面積、受害面積、林木蓄積、人員傷亡和經濟損失等情況進行調查評估,形成評估報告,並逐級上報。

                7.3 案件查處

                公安部門對森林火災發生原因應及時取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火焰之力可是非楚猛火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。森林火災案件調查應與火災撲救同步進行,以便及時、準確調查取證。

                7.4 工作總結

                各級森林防滅火指揮部要及時①分析火災發生的原因,總結經驗教訓,提出改進措◣施。森林火災撲救工作結束後,森林防滅火指揮部要及時向本級政府報送火災撲救工作總結,並建立森林火災檔案。

                7.5 約談整改

                對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的地方,市森林防滅火指揮部及各成員單位要及時約談當地政府及其有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。

                7.6 責任追究

                對在森林火災預防和撲救工作中責任不落實、發現隱患不作為、發生事故隱瞞不報、處置不力等失職、瀆職行為,依照有關法律、法規追究屬地責任、部門監管責任、經營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任。

                7.7 表揚獎勵

                根據勢力都可能會被對方連根拔起有關規定,對在森林防滅火工作中作出ζ貢獻的單位和個人給予表揚和獎勵。在撲救工作中犧牲的人員符合烈士評定條件的,按照有關規定辦理。

                8  應急保障

                8.1  制度保障

                8.1.1  工作會商制度

                (1)火情Ψ會商制度。市森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象、消防Ψ救援等部門,不定期開展火情會則被稱為死神商,為撲火指揮決策提供依據。

                (2)撲救方案會商制度。市森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象、公安等部門和撲火專家,分析會商撲救方案,為撲火指揮提供技術保障。

                (3)重大決策會商制度你在修真界就遇到過。市森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員,對重大問題進行會商決策,統一調度指揮。

                8.1.2  信息共享制度

                市森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工,發布、共享相關政策、會商結果、工作動態信息。應急響應期間,前方指揮部成員單位共享實時火情和相▓關基礎數據信息,包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

                8.1.3  工作責任里面妖也好制度

                (1)工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任,做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經費、火災處置“五到位”。各部門負責職責範圍內的森林防滅火工作。林區經營單位在其經營範圍內承擔森林防滅火主體責任。

                (2)督導監督機制。市森林防滅火指揮部對全市森林防滅火工作進行全面指導;市森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防滅火職責的∩同時,對分包責任區的森林防滅火工作進行↘督促指導;市森林防滅火指揮部辦公室對各縣(市、區)、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、隊伍建設、經費保障、值班值守等情況進行督促指∩導。

                (3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防滅火措施落實情況,縣(市、區)或基↙層單位開展自查,市級森林防滅火指揮部或者主管部門開展核千秋雪堅定查。

                8.1.4  核查統計報送制度

                市森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度,統計森林火災發生的基本轟情況、國民經濟和人民生命財產損失情況。森林火災信息由各級森林防滅火指揮部逐級上報。

                8.1.5  值班值守制度

                進入森林防火緊要期(每年11月1日至次年5月15日),全市各級森林防▓滅火指揮部實行24小時值班制☆度。值班人員應做好值班「記錄,及時了解掌握火情、撲救饒有興趣進展等情況。出現高火險天氣時,要了解有關重點林區火險等級和要采取的應對措施。發生火災後,要主動了解火場範那還不如拼死一搏圍和人員傷亡情況以及施救情」況。

                8.2  隊伍保障

                發生森林火災時,專業森林消防隊、消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍是森林火災應急救援ζ的骨幹和主力,駐平解放軍、武警部隊是應急處置與救援的突擊力量,半專業森林消防美艷少婦出現在面前隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。

                8.2.1  消防救援隊伍

                承擔重特大災害↘事故和其他以搶救人員生命及保護重要目標為主的應急救援工作。

                8.2.2  駐平解放軍、武警部隊等救援力量

                包括駐平部隊、武警部隊、民兵應急分隊等,必要時,按照有關規定參與森林火災應急救援工作。

                8.2.3  專業森林消防隊

                由市、縣級政府組建,有較為完善的硬件設施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理,做到訓練有素、技術過硬、管理規範、裝備齊全、反應快速。  

                8.2.4  半專業森林消防隊

                由林區縣級和鄉級政府、林場、林區經↓營單位組建,每年進行一定時間的專業得讓人把我千仞峰訓練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能和裝備。

                8.2.5  地方綜合應急救援隊伍

                由各地政府、國有企業組建,是開展安全生產事故、自然災害應急救援的專業力量。

                8.2.6  群眾森林消防隊伍

                以機關、企事業單位幹部、職工以及林區村(居)民中要不是千秋雪的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲救物資、提供後這名年輕男子正漂浮在半空中勤服務、參與清理和看守火場等任務。

                8.2.7  力量編成

                    森林火災發生後,按照屬地負責、就近調度原則,由火災發生地政府調度本地救援力量開展先期處置,市級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動後,市森林防滅火指揮部根據災情險情及先期救援處置情況,研究部署救援力量的編成和規模,必要時協調軍隊應急救援力量和周邊地市應急救援專業力量增援。救援力量調度方案由市森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《平頂山市森林火災應急救援力量編成表》。

                撲救力量分為三個梯隊:第一梯隊是火災發生地縣【(市、區)專業森林消防隊、消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍;第二梯隊是火災發生地半專業森林消防隊、民兵應急分隊、市地方綜合應急救援隊伍;第三梯隊是解放軍、武警部隊。行政區域外增援的各類隊伍按照上述標準納入各梯隊編成。

                8.2.8  力量調度

                (1)下達指令。各牽頭部門協調聯系救援力量,市森林防滅火指揮部辦公室就算是死統一下達書面調度指令,火情緊急時可先通過電話指揮調度,後補發書面指令。各有關部門應及時將火情信竟然直接融入了大樹之中息通報主要救援力量。需要駐平解※放軍、武警水元波呢部隊支援撲救的,由市森林防滅火指揮部商平頂山軍分區、武警平頂山支隊,按有關規定組織實施。

                (2)快速出動。救援力量接到市森林防滅◤火指揮部辦公室調度指令後,要立即啟動應◤急響應,緊急集結動員,快速做好準備,並將集結情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報告市森林防滅火指揮部辦公室,征得同意後⌒立即趕赴救援現場或指定地點。

                (3)預置備勤。市森林防滅火指揮部根據森林火災發展態勢,及時調整救援力量部署,下達預備指令,預置備用力量,做好增援準備。

                8.3  資金及物資保障

                8.3.1  救援資金」保障

                縣級以上政〖府按照轄區內的森林面積終于創出了自己安排森林防滅火經費,並納入本級財政預算,統籌用於森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火經費。

                8.3.2  救援裝備保障

                市森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求,以救援較大、重大、特別重大森林火災為目標,加強市級森林火災應急救援物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。縣(市、區)、鄉鎮(街道)森林防滅火指揮部根據本地森林◆防滅火工何林看著這一擊作需要,建立本級森㊣ 林火災應急救援物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備,並及時進行維護和更新,確保各類機具裝備性能良好。

                8.3.3  救災物資保障

                市級救災物資包括帳篷、折疊床、棉被、棉大衣、應急包、手電筒等,儲備在市級救災物資倉庫。

                市級救∑ 災物資調用條件。森林火災發生後,受災縣(市、區)要先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用市、省或中央救災儲備物資。申請調撥救災物資應逐級上報,發生重大、特別重大森林火災時可越級上報。

                市級救災物資調運程序。市應急管理局發布物資調度命令,市糧食和物資儲備局負責市級救災救助物資調運工作。

                應急食品、藥品及其他後∑勤物資、生活物品等,由火災發生地政府統一組織協調、提供保障。

                8.4  氣象△服務保障

                市森林防滅火指揮部辦 一旁公室及時向市氣象局通報火場位置、火場範圍和火場蔓延趨勢等信息,市氣象局及時啟動應急預案,循環制作火場區域氣象專報,制定人工影響天氣方案,適時實▼施人工增雨(雪)作業。

                8.5  通信信息保障

                各級政府應建立森林火災應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備;通信部門協調市內基礎電信運營企業,為森林火災撲救做好公眾通信網的應急通信保障工作。自然資源部門負責提供火場區域〓及周圍地形、地貌、社區分布、道路、資源等地理信息,為救援第兩百一十決策提供支持。

                8.6  交通運輸保障

                增援撲救力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。交通運輸部門負責優先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。

                8.7  醫療衛生保障

                衛生健康部門負責對災區疾病防治工作開展業務技術指導;組織醫療衛生隊赴火場實施現場醫療救護,負責災區衛生防疫工作;必要時,組織、協調現場急救和轉診救治。

                8.8  治安保障

                公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作,依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為,保障火災救援工作順利開展。

                9  預案管理

                9.1  預案編制、修訂

                本預案由市森林防滅火指揮部辦公室負責管理,市森林防滅火指揮部辦公室要組織預案評估,並適時修改完【善。有下列情形之一的,應及時修訂應急預案:

                (1)有關法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關規定發生變化的;

                (2)森林防滅火指揮部及其職責發生重大調整的;

                (3)面臨的風險、應急資源發生重大變化的;

                (4)在森林火災實際應對和應急演】練中發現問題需要對應急預案作出重大調整的;

                (5)其他需要修訂應急預案的情況。

                9.2  預案培訓

                    各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實際,采取多種組織形式,每年森林卐防火緊要期前至少培訓1次。要科學合理安排培訓內容,增強針∴對性,提升各級、各部門風險防範意識和應急處置那他自然就是我方家之人能力。

                9.3  預案演練

                (1)各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度,采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。

                (2)各級專業和消防、地方綜合應急等救援隊伍要根據本地森林火災風險情況,有針對性地組織開展應急演練。

                (3)鄉鎮(街道)、林場、涉林景區要結合實際組織開展應急演練。

                9.4  預案實施

                本預案自印發之日起施行。


                附件:1.市森林防滅火指揮部成員單位主要職責 .pdf

                                    2.市森林防滅火指揮部前方指揮部各工作組組成及職責 .pdf

                                    3.森林火災應急處置工作流程圖.pdf

                                    4.市森林火災應急救援力量編成表.pdf



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