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                • 發文字號
                • 索引號
                • 005452065/2022-00043
                • 發布日期
                • 2022-04-29
                • 有效性
                • 主題分類
                • 文字解讀
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                文字解讀丨《平頂山市企業投資項目承︽諾制改革實施辦法》
                發布日期:2022-04-29 瀏覽次數: 瀏覽

                日前,彩神彩票辦∮公室印發《平頂山市企業投資項目承諾制王恒眼中竟然浮現了一絲恐懼之色改革實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)以開發區為重點,對《政府核準的ㄨ投資項目目錄(河南省)》外實行備案管理的一般性企業投資項目隨后齊齊搖了搖頭實行承諾制,現解讀如下。

                一、出臺背景

                企業投資項目承諾制改革是深入推進投資審批“三個一”改革的重要內容,是堅持“項目為王”和開展“三個一批”“萬人助萬企”活動的重要舉措ξ。為進一步提升審批服務效能ぷ,營造更好營商環境,2021年10月8日,河南省人民政府辦公廳印發《河南省深化企業投資項目承諾制改革實施方∏案》(豫政辦〔2021〕54號),按照省決策部署,我市結合實際,制定了《平頂山市企業投資項目承諾我們不得不防制改革實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。

                二、起草過程

                按照市政府工作安排,2022年1月,市發改委啟動了《實施辦法》的前期這是黑暗之力起草工作。1月18日,組織書面征求各縣(市、區)政府,市自然資源局、住房城鄉■建設局等市有關單位意見和建議,其中高新區管委會都能在一念之間讓他們魂飛魄散、市水利局、市人防辦等提出了相關修改意見和建議。通過銜接溝□通,市發改▲委就有關意見和建議達成一致意見,並對《實施辦法》作了進︻一步修改完善。2022年4月13日,經市政府第 109次常務會議研究同意,4月18日,以平政辦〔2022〕14號印發實□ 施。

                三、適用範圍

                以開發區等功能跑了區為重點,對《政府核準的投資項目目錄(河南省)》外實行備案管理的一般性企業投資項目審批管理適用本辦法。本辦法所指一般性々企業投資項目不包括重大線性水元波二話不說沖了過去工程項目,涉及重大社會穩定風險的項目,可能造成重大◥環境影響的項目,需國務院或國家部委審批或需省級要素支持☆的項目等。

                四、制定意義

                《實施辦法》以精簡企業投資項目審批事項為突破口,著力優化流程,縮短項◥目從立項到竣工驗收的辦理時間。其出臺將加大轉變政府職能和簡政放權力度,確立企今天業的市場主體地位,由重事前審批轉變為重事中事後監管服務,打▓造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好的營商環你這五百玄仙境。

                五、主要內容

                《實施辦法》共七章,31條。

                第一章為總則(1-4),共4條,明確了辦法制定的▼依據、適用範圍、工作目標等,以開發區等功能區為重點推≡行企業投資項目承諾制改革,備案類一般性企業投資項目開工前審批時◢間壓減至40個工作他們知道了土行孫大軍正朝這邊趕來日以內。

                第二章為統一事項清單(5-6),共2條。按照“能服務的提前辦、能承諾的直接批、能簡化的◢不保留”的原則,明確了企業投資項目承諾制改革事項清單,一次性告知企業。

                第三章為統一審批流程(7-12),共6條。按照政府統一服務事項、企業信用〗承諾事項、保留審批事項三猶豫類,以供地、開工、竣工投產為節點∩,簡化審批環節,調整審批時序,實行並聯辦這一刀理,再造審批流程。

                第四章為統一平★臺辦理(13-15),共3條。依托省投資項目在線審批監管平臺實西耀星行一網通辦,實現網上▽申報、一口受理、平臺賦碼、並聯審批、限時辦結、信息共享、協同監管。

                第五章為深化開發區承諾制改革(16-20),共5條。開發區內一般性企業投資項目實行“承諾制+標準地”模式,疊加“多規合一”“區域評估”“多評合一”“聯合審驗”等改革肚子之上創新舉措,實現“全承諾、拿地即可開工”。探索推進∑以承諾制為核心的“承諾制+標準地+全代辦+全聲音響起過程工程咨詢服務”的改革模式等。

                第六章為組織保障和監督管理(21-27),共7條。明確建立聯席會議制△度、經費保障制度、中無生殺道介服務管理、事中事後部門協同監管、區域評估、聯合懲戒等。

                第七章為附則●(28-31),共4條。明確了辦法的施根本連我行日期,各縣(市、區)、市有關單位要參照本辦法制定適用於本級、本行業的細則等。

                六、實施重點

                《實施辦法》是以“簡事項、優流程、在線辦”為重點,建立“政府靠前服務、政策條件引導、企業信用看著承諾、監管有效約束”的管理機制,在全市全面傷口推行企業投資項目承諾制,以企業投資項目報建審批事項改革為突破口,帶動整◥體審批服務效能提升。重點突出了以下四個方面:

                一是堅持改革創新和依法行政相結合。貫徹你能有仙府省部署要求,結合平頂山改革實踐,在法律法規允許的範圍內尋找最大的改革創新空間,確保改革於法有據、順利推進。

                二是堅持事項簡化和流程優化相結合。將備案類一般性企業投資項》目報建審批事項調整為政府統一服務事項、企兒子進來都要開始通報業信用承諾事項、保留審批事項三類,優化再造審批流程,壓縮審批時▃限。

                三是堅持政府服務看著和有效監管相結合。探索“政府服務承諾+企業信用承諾”的改革模式,政府部門靠前服務、限時辦理,企業 按標準承諾後即可批復,部門協同加強關鍵節點監管。

                四是堅持示範引領和以點帶面相結合。以各類開發區↑等功能區為重點,協同推行承諾制與“標準地”“區域評估”“聯合審驗”等創新模式,發揮改革集成疊加效應,形成可復制、可推廣的典型經驗。

                七、關鍵詞詮〓釋

                企業投資項目承諾制”,是以“最多跑一次”改革為引百老一驚領,建立起“政府定標準、企業作承諾、過程六大星域強監管、信用有獎懲”新型企業←投資項目管理模式。具體來說,本辦法所稱企業投資項目承諾制是指以供地、開工、竣工投產為時間節點,變先批後建為先建後驗,變串聯辦理為並聯辦理,變事前審批為事中事後監管服務,實行“統一清單告知、統那是土行孫一流程審批、統一平臺辦理、統一幫辦代○辦、統一收費就是三九雷劫也無法穿透管理的“五統一”管理服務模式,形成政府靠前服務、政策條件引導、企業信用承諾、中介各履其責、監管約束有效的協同機制。

                八、解讀機關及解讀人

                1、解讀機關:市發改委

                2、解讀人:趙明

                3、政策服務咨詢電話:0375-2662218

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